10.1.2 Geweld

Onder het thema geweld vallen verschillende delicten zoals geweldsincidenten in het uitgaansgebied en huiselijk geweld. Onder huiselijk geweld verstaan we hier (ex)partnergeweld en ouder(en)mishandeling, exclusief kindermishandeling. Voor kindermishandeling verwijzen we naar deelprogramma 4.2.3 Interventies veilig opgroeien. De gemeente Groningen is als centrumgemeente samen met de andere Groninger gemeenten verantwoordelijk voor het ontwikkelen en invoeren van beleid om huiselijk geweld te bestrijden. Onze ambities staan in deelprogramma 4.2.4 Beschermd wonen, opvang en huiselijk geweld.

Met de onderstaande indicatoren is de voortgang van dit beleidsveld in 2019 gemeten. Als er geen gegevens beschikbaar zijn/of één maal per twee jaar gemeten worden staat er een streepje.

* Dit zijn niet-unieke meldingen, wat betekent dat er over één adres meerdere meldingen binnen kunnen komen. Hiermee meten we de meldingsbereidheid en het aantal meldingen die nader onderzocht worden door Veilig Thuis.

Wat wilden we bereiken in 2019?

• Het aantal geweldsincidenten in de horeca zo laag mogelijk houden. Wel willen we de aangiftebereidheid op dit gebied bevorderen;
• De meldingsbereidheid over huiselijk geweld willen we zo hoog mogelijk hebben. We willen zoveel mogelijk meldingen krijgen hierover, vanuit verschillende organisaties, familie of omwonenden. We willen in 2019 daarom meer dan 900 meldingen huiselijk geweld ontvangen;
• Wij willen dat er in het komende jaar niet meer dan 150 aangiften worden gedaan in het kader van een Veilige Publieke Taak.

Wat hebben we hier voor gedaan?

• Gezamenlijk met de gemeentelijke toezichthouders en politie hebben we wekelijks een 'incidentenoverleg horeca' om inzicht te krijgen in de voorgevallen incidenten in het uitgaansgebied en indien nodig handelen we daarop conform het handhavingsprotocol horeca;
• Gezamenlijk met horecaondernemers, leden van Koninklijke Horeca Nederland, politie en het Discriminatiemeldpunt Groningen hebben we het toegangsbeleid van de Groninger horeca getoetst in het zogenaamde 'Panel Deurbeleid';
• In samenwerking met DMO en de GGD, is er een projectgroep opgesteld met externe partijen die initiatief neemt om de veiligheid tijdens het uitgaan te vergroten;
• We hebben de veiligheidsplannen van de grotere horecabedrijven laten actualiseren, waardoor horecaondernemers nadenken over wat te doen bij geweld of incidenten in hun horecabedrijf;
• We hebben het cameratoezicht in het uitgaansgebied voortgezet;

• Ten aanzien van huiselijk geweld constateren we dat het aantal meldingen t.o.v. 2018 (573 meldingen) fors is gestegen. Maar anderzijds zien we ook een daling van het aantal huisverboden. Dit laatste heeft te maken met de reorganisatie bij de politie, waardoor veel nieuwe agenten ingewerkt moeten worden in de huisverbod procedure bij huiselijk geweld. Omdat een huisverbod bij ernstige zaken een belangrijk middel kan zijn om de geweldsproblematiek te doorbreken, vinden we deze daling zorgelijk en we hebben hierover contact met de politie. We verwachten dat het aantal huisverboden komend jaar weer zal stijgen.
• In het kader van een Veilige Publieke Taak, wordt er binnen diverse overheidsorganisaties veel aandacht besteed aan geweld tegen medewerkers.  

Conclusie

• Het aantal aangiften van geweldsincidenten in het uitgaansgebied blijft al een aantal jaren stabiel en onder het beoogde maximum;
• De samenwerking met de toezichthouders horeca en de politie gaat goed;
• De projectgroep Veilige steden/Veilig uitgaan loopt goed en ontwikkelt goede initiatieven;
• De verwachting is dat het aantal huisverboden komend jaar zal stijgen.