1.1.2 Werk

Werk biedt mensen materiële welvaart en economische onafhankelijkheid. Daarmee is werk één van de belangrijkste motoren achter het tegengaan van armoede en schuldenproblematiek. Daarnaast zorgt werk in veel gevallen voor een sociaal netwerk, zinvolle tijdsbesteding en de mogelijkheid tot verdere ontplooiing van talenten. Het draagt bij aan het welzijn en welbevinden van mensen.

Wij bieden iedere werkzoekende passende ondersteuning op weg naar (betaald) werk. Mensen die niet op eigen kracht betaald werk vinden, ondersteunen we met de mogelijkheden die de Participatiewet en de Wet sociale werkvoorziening ons bieden. We onderscheiden de volgende groepen:

• Mensen waarvan we verwachten dat ze relatief gemakkelijk aan het werk komen. Hen ondersteunen we hoofdzakelijk collectief en digitaal;
• Mensen die niet op eigen kracht een reguliere baan kunnen vinden of uitoefenen, bieden we individuele begeleiding en helpen we aan (aangepast of begeleid) werk;
• Mensen die niet in een normaal arbeidsritme kunnen functioneren, begeleiden we naar maatschappelijke deelname of beschut werk (zie beleidsveld maatschappelijke participatie);
• Jongeren zonder startkwalificatie leiden we zo veel mogelijk terug naar school (zie ook ‘programma 3: Voorkomen schooluitval ').

Met de onderstaande indicatoren is de voortgang van dit beleidsveld in 2019 gemeten. Als er geen gegevens beschikbaar zijn/of één maal per twee jaar gemeten worden staat er een streepje.

* Cijfer begin februari 2020 (cijfer eind februari opnemen)

Wat wilden we bereiken in 2019?

Door de groeiende economie hebben de meeste mensen met de juiste opleiding, netwerk en vaardigheden op eigen kracht een baan gevonden. Het vinden van werk was niet voor iedereen even makkelijk. De groep met een afstand tot de arbeidsmarkt heeft gebruik gemaakt van onze ondersteuning. We streefden ernaar om eind 2019 minimaal 1.100 bijstandsgerechtigden uit te laten stromen naar regulier werk. Naast uitstroom naar werk hebben we ook mensen geactiveerd om parttime inkomsten uit arbeid (loondienst of ondernemerschap) te verwerven. In sommige gevallen was parttime werken een eerste stap richting volledige uitstroom en heeft daarmee bijgedragen aan lagere uitkeringslasten. Maar ook als dit niet direct tot uitstroom heeft geleid, vonden we het belangrijk dat mensen aan het werk gingen.
Sinds de invoering van de Participatiewet in 2015 kunnen mensen niet meer instromen in de SW.  Daarom verwachtten we dat het aantal medewerkers in de SW dat gedetacheerd is zou dalen naar ongeveer 600 aan het einde van 2019. We verwachtten dat het aantal SW-medewerkers dat eind 2019 op een begeleid werken plek zit daalt naar 105. In plaats van een plek op grond van de SW kunnen mensen op een afspraakbaan geplaatst worden of in een nieuw beschut baan (nieuwe instroom).

Wat hebben we hier voor gedaan?

• We hebben mensen geactiveerd richting Parttime ondernemen. Daarnaast is gebleken dat Parttime ondernemen ook heeft gewerkt als re-integratie instrument. Deelname heeft tevens geleid tot activering en uitstroom naar werk;
• We hebben mensen geactiveerd richting parttime werk.
• We hebben via Iederz SW-medewerkers gedetacheerd;
• We hebben mensen begeleid op een begeleid werken plek bij reguliere werkgevers;
• Oud beschut ingezet voor medewerkers die terugstromen uit een detachering of begeleid werken plek;
• We hebben diverse banenmarkten georganiseerd om vraag en aanbod van werk bij elkaar te laten komen. De baanborrel is een mooi voorbeeld waarbij motivatie en competenties van de werkzoekende belangrijker zijn dan de genoten opleiding of ervaring;
• We hebben voorbereidingen getroffen om schakelkans als re-integratie-instrument in te voeren;
• Aangezien de beschikbare vacatures niet goed aansluiten op de competenties van onze doelgroep hebben we meer gebruik gemaakt van jobhunting;
• We hebben gewerkt aan de voorbereidingen voor de introductie van de basisbaan. Daarbij gaat het om activering van die groep mensen waarbij de uitstroom naar regulier werk niet haalbaar is;
• We hebben de lijnen van het Werkprogramma uitgewerkt zodat we de uitstroom uit de bijstand een extra impuls kunnen geven door mensen sneller op te pakken en het leveren van maatwerk;
• We hebben uitvoering gegeven aan Ondernemen met Impact (zie ook programma 2: Economie en Werkgelegenheid ).

Conclusie

Het afgelopen jaar was er wederom sprake van economische groei en hebben we er naar gestreefd om meer van onze kwetsbare groepen hiervan te laten profiteren. De uitstroom naar werk was één van de manieren om dit te realiseren. We hebben echter minder uitstroom van onze bijstandsgerechtigden gerealiseerd dan we hadden geprognosticeerd. In 2019 stroomden 861 mensen uit de bijstand naar werk. Onze doelstelling van 1100 hebben we niet gerealiseerd. Mensen vinden op dit moment meer op eigen kracht werk en hoeven dan geen beroep te doen op de bijstand. De groep mensen in de bijstand die goed te bemiddelen is richting werk, is uitgestroomd.
Onze huidige groep bijstandsgerechtigden heeft een grotere afstand tot de arbeidsmarkt. Deze groep heeft langer en een meer intensieve begeleiding nodig. Voor deze groep hebben we instrumenten ontwikkeld om deze ondersteuning te bieden. Voor een deel was uitstroom naar werk nog een stap te ver en hebben we gekeken wat er nog wel mogelijk was bijvoorbeeld in de vorm van vrijwilligerswerk of een andere vorm om in beweging te komen of parttime werk. Naast volledige uitstroom naar werk hebben we 325 mensen geactiveerd richting parttime werk. Waar een voorschakel- of opleidingstraject ingezet kon worden, werd dit ingezet. We hebben gekeken naar de meest optimale vorm van participatie waarbij werk of terug naar school mogelijk was.