De gemeente Groningen bevindt zich deels in en deels aan de rand van het gebied met aardbevingen ten gevolge van gaswinning. De gevolgen van de aardbevingen grijpen in op het dagelijks leven van veel van onze inwoners, met name in de voormalige gemeente Ten Boer.
Veiligheid staat voorop: we willen dat inwoners en bezoekers van onze gemeente zich veilig voelen. We willen dat de economische functie van Groningen zich ongestoord verder kan ontwikkelen en dat de gemeente juist kan profiteren van de investeringen die worden gedaan in het kader van de gaswinning/aardbevingseffecten.
Wij staan naast de mensen in het gebied en werken aan herstel van het vertrouwen tussen overheden en getroffen inwoners. In de dorpen waar in het kader van de aardbevingen woningen worden versterkt (voormalige gemeente Ten Boer), werken we plannen uit voor dorpsvernieuwing.
Wat wilden we bereiken in 2019?
- We wilden een start maken met de uitvoering van het Lokaal Plan van Aanpak voor de versterkingsopgave;
- We wilden de plannen voor dorpsvernieuwing verder uitwerken;
- We blijven de ontwikkelingen in het gaswinningsdossier kritisch volgen.
Wat hebben we hier voor gedaan?
- We hebben de plannen voor dorpsvernieuwing verder uitgewerkt, waarbij er intensief contact is geweest met de bewoners van de dorpen Ten Post en Woltersum. We maken voor de dorpsvernieuwing gebruik van de financiële middelen uit het Nationaal Programma Groningen (NPG);
- Samen met de regio hebben we de verlaging van de gaswinning kritisch gevolgd, en met name een goede motivering van de gaswinningsbesluiten, zodat de veiligheid van onze inwoners structureel te verbeteren;
- We zijn als regio betrokken geweest bij de nieuwe governance-structuur in het aardbevingsdossier, op basis waarvan de NCG vanaf 1 januari 2020 de uitvoeringsorganisatie van de versterkingsopgave is geworden en er een programmabureau voor het Nationaal Programma Groningen is gestart;
- Nu de Nieuwbouwregeling formeel is afgelopen, blijven wij er bij het Rijk op aandringen dat er een goede publieke regeling komt (zonder einddatum) die ook de meerkosten volledig dekt;
- Het aardbevingsdossier heeft zich verder ontwikkeld langs 4 sporen:
- Ondergrond: het kabinet zet in op snelle afbouw van de gaswinning. Omdat de schade-afhandeling en versterking punten van zorg blijven, houden wij deze afbouw scherp in de gaten;
- Schade: we monitoren de ontwikkeling van de schadeafhandeling door de Tijdelijke Commissie Mijnbouwschade Groningen, en zijn waar nodig betrokken bij de afhandeling van Acuut Onveilige Situaties. We zien toe op een goede afhandeling van de resterende oude schades door NAM;
- Versterken: In 2019 zijn een aantal projecten in vergevorderde planvorming of start uitvoering. Hier werkten we samen met NCG, CVW en bewoners aan het uitwerken van plannen voor sloop-nieuwbouw, respectievelijk het opstarten van de dorpsvernieuwing. Bij de sloop-nieuwbouw van de Hamplaats in Ten Boer hebben we als gemeente de regie. Doel is om naast de inwoners te staan in deze ingrijpende processen. In Ten Boer en Ten Post zijn tijdelijke wisselwoningen gebouwd;
- Toekomstperspectief (Nationaal Programma Groningen): In 2019 is de bestuursovereenkomst voor het NPG getekend, het programmakader vastgesteld en de middelen toegedeeld. Vooruitlopend op integrale programmaplannen zijn de eerste dorpsvernieuwingsprojecten in Ten Post, Ten Boer en Woltersum gefinancierd. We zijn samen met de andere gemeente in het aardbevingsgebied, de provincie Groningen en het programmabureau bezig met de verdere invulling van het Nationaal Programma.
Conclusie
Ons centrale uitgangspunt in de omgang met het gaswinning- en aardbevingsdossier is het bieden van toekomstperspectief. Zowel voor onze inwoners, die we een veilige en aardbevingsbestendige leefomgeving willen bieden, als voor onze bedrijven en kennisinstellingen die volop moeten kunnen meedoen in de transitie naar een duurzame en gasloze toekomst. Met behulp van het Nationaal Programma kunnen we daar in de komende jaren vol op inzetten. Waar mogelijk pakken we de regie in de versterkingsoperatie, waarbij onze inzet erop gericht is om de dorpen zo goed mogelijk te ondersteunen bij deze ingrijpende operatie en te komen tot integrale dorpsvernieuwing.