Financiën

Stedelijk investeringsfonds (SIF) (V 1,4 miljoen euro)
In 2018 heeft de raad het kader voor het Stedelijk Investeringsfonds (SIF) vastgesteld waarin een aantal gebiedsontwikkelingsprojecten zijn benoemd. Voor deze SIF-projecten maken we ook plankosten. Dit zijn kosten voor planbegeleiding van projecten die niet kunnen worden verrekend en voorbereidende planontwikkelingskosten voordat een project door de raad is vastgesteld. De daadwerkelijk gemaakte plankosten verantwoorden we in diverse andere programma’s van de gemeenterekening. In 2019 ging dit vooral om plankosten voor de ontwikkeling van het Stationsgebied en de aanpak van de Zuidelijke Ringweg, respectievelijk verantwoord in de deelprogramma’s 7.2 Openbaar Vervoer en 7.3 Auto.
Deze kosten worden gedekt uit het SIF-plankostenbudget dat is opgenomen binnen dit deelprogramma.

Overige (V 242 duizend euro)
Overige verschillen tellen op tot een voordeel van 242 duizend euro.

Pilots Woningmarkt (V 250 duizend euro)
Voor een de uitvoering van een aantal pilots op de woningmarkt hebben we eind 2018 750 duizend euro ontvangen van het Rijk. Met de pilots woningmarkt wordt in vijf gemeenten gewerkt aan het zo effectief mogelijk inrichten van handhaving (in het kader van goed verhuurderschap) en versnelling van woningbouwproductie. Deze middelen zijn in 2019 niet geheel besteed.

Overige (N 48 duizend euro)
Overige verschillen tellen op tot een nadeel van 48 duizend euro.

Stimuleringsfonds Volkshuisvesting (N 949 duizend euro)
Tussen 2012 en 2015 zijn bij de registratie van leningen verstrekt via het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting rapportages verkeerd geïnterpreteerd. Door een andere registratie- en verslaggevingsmethode is dit aan het licht gekomen. Bij de rekening 2019 leidt dit tot een incidenteel nadeel van 949 duizend euro.

Overige (N 4 duizend euro)
Overige verschillen tellen op tot een nadeel van 4 duizend euro.

Versterking en Nationaal Programma Groningen (NPG) (V 864 duizend euro)
In 2019 hebben we hebben we diverse aardbevingsgelden en middelen vanuit het Nationaal Programma Groningen ontvangen. Dit betreft o.m. een lumpsum-vergoeding voor algemene voorbereiding, beleid, sturing, proces en planvorming (1,9 miljoen euro).
Daarnaast hebben we voor dorpsvernieuwing vanuit het NPG 15,1 miljoen euro ontvangen. Ook heeft het Rijk 7 miljoen euro beschikbaar gesteld voor versterking van gebouwen waarvoor versterkingsadviezen zijn opgesteld. Tot slot hebben we middelen ontvangen voor het project sloop en nieuwbouw voor het versterken van een 30-tal huurwoningen en “sociale gemeenteteams voor luisterend oor” (4,15 miljoen euro).
Met uitzondering van de lumpsum-vergoeding zijn deze middelen grotendeels verantwoord als vooruit ontvangen. Deze middelen zullen de komende jaren worden ingezet. Voor de verantwoording binnen de jaarrekening houdt dit in dat zowel lagere lasten als baten optreden (22,1 miljoen euro).
De lumpsum-vergoeding in 2019 is niet geheel besteed.  De vrijvallende middelen blijven beschikbaar voor besteding aan dit dossier in 2020.

Groningen Geeft Energie – Aardgasvrije wijken  (V 1,3 miljoen euro)
In september 2019 is de tweede tranche van de decentralisatie uitkering Aardgasvrije wijken ontvangen via het gemeentefonds.

Groningen Geef Energie- Regionale Energiestrategie (RES) (V 369 duizend euro)
In de septembercirculaire 2019 zijn voor de jaren 2019-2021 middelen toegekend voor de ondersteuning bij de totstandkoming van de Regionale Energie Strategie. De middelen betrekking hebbende op jaarschijf 2019 zijn niet volledig besteed.
 
Intensiveringsmiddelen energie (V 478 duizend euro)
In de gemeentebegroting 2019 zijn incidenteel intensiveringsmiddelen beschikbaar gesteld voor o.m. de ontwikkeling van wijkenergieplannen en de transitie naar aardgas-loze wijken. Eind 2019 valt van deze middelen ongeveer 0,5 miljoen euro vrij.

Intensiveringsmiddelen Watervisie (V 395 duizend euro)
Voor de uitvoering van de watervisie zijn sinds 2017 middelen beschikbaar gesteld. In 2019 is gestart met de aanpassingen van UT Delfiahaven in Hoogkerk. In het voorjaar heeft de raad besloten de resterende middelen aan dit project besteden.

Overige (V 208 duizend euro)
Overige verschillen tellen op tot een voordeel van 208 duizend euro.

 Planschade (N 281 duizend euro)

Deze nadelige afwijking wordt voornamelijk veroorzaakt door een wijziging van een bestemmingsplan waardoor een planschade-uitkering van 250 duizend euro is toegekend.

Bouwleges (V 1,8 miljoen euro)
In 2019 is een meeropbrengst op de bouwleges gerealiseerd van 1,9 miljoen euro. Deze meeropbrengst is vooral gerealiseerd bij de kleinere bouwaanvragen. Hierbij gaat het om projecten met een omvang van kleiner dan 7 miljoen euro. In totaal bedraagt hiervoor de meeropbrengst 1,6 miljoen euro. Bij de grotere bouwaanvragen in het geval van projecten groter dan 7 miljoen euro bedraagt deze meeropbrengst 0,3 miljoen euro.
Daarnaast zien we licht hogere lasten van 0,1 miljoen euro.

Grondzaken (V 3,2 miljoen euro)
In 2019 hebben we een voordelig resultaat op Grondzaken gerealiseerd. Het totale resultaat bedraagt ruim 8,8 miljoen euro. Hiervan verantwoorden we 3,2 miljoen euro binnen dit deelprogramma. De belangrijkste oorzaken zijn gelegen in het gering aantal afwaarderingen, hogere verkoopopbrengsten en vrijval bij de herziening van grondexploitaties. Voor een nadere onderbouwing van deze resultaten verwijzen wij naar de paragraaf Grondbeleid.
Een belangrijk bestanddeel van deze voordelige afwijking is de resultaatneming die verband houdt met een in de begroting 2020 opgenomen taakstelling. In de begroting 2020 hebben we voor het jaar 2021 een taakstelling opgenomen voor een te verwachten grondopbrengst van 2,5 miljoen euro. Met deze resultaatneming kunnen we nu al invulling geven aan deze taakstelling.

Implementatie Omgevingswet (V 526 duizend euro)
Van de beschikbare middelen voor de implementatie van de Omgevingswet valt eind 2019 526 duizend euro vrij. De belangrijkste redenen hiervoor zijn de vertraging in het digitaliseringsproces van het archief en het doorschuiven van de aanbestedingen van software naar 2020.

Sloopkosten Spaarnestraat (N 76 duizend euro)
In de besluitvorming over het krediet voor het Stationsgebied is besloten om 300 duizend euro sloopkosten (die niet geactiveerd konden worden) ten laste van de vrijval op het HOV budget te brengen. Deze vrijval is aanwezig, echter in deelprogramma 7.3. Hier worden de sloopkosten echter verantwoord.

Energie (V 369 duizend euro)
Het voordeel op energie wordt verklaard doordat het in 2019 warmer is geweest dan over de periode 2015-2018. Dit is de periode waarover het gemiddelde energiebudget is bepaald.

Overige (V 84 duizend euro)
Overige verschillen tellen op tot een voordeel van 84 duizend euro.